В.Г.Хомук "Развитие малых форм хозяйствования в Кировской области".

Развитие села является одной из важнейших задач социально-экономической политики нашего региона.

Большое значение в развитии сельских территорий занимают крестьянские (фермерские) хозяйства – как в экономическом, так и социальном направлении.
В Кировской области первые фермерские хозяйства были созданы в 1990 году. Но массовая регистрация хозяйств семейного типа началась с 1991 года (Таблица 1).

Таблица 1.

ИНФОРМАЦИЯ
о количестве КФХ Кировской области в сравнении с показателями по
Российской Федерации и ПФО

	1990	1991	1992	1995	2000	2006	2010	2013	2014	2015
Количество КФХ, ед.:
в Российской Федерации	4453	49013	182787	280112	261677	255455	304630	223182	216106	215218
в ПФО	444	9041	36971	47452	43370	42152	77320	37528	36318	36401
в Кировской области	29	301	938	1437	1158	718	1392	609	624	619
Темпы прироста, % к предыдущему периоду
в Российской Федерации		1100	370	153	93	98	119	73	97	99,6
в ПФО		6200	410	128	91	97	183	48	97	100,3
в Кировской области		1100	310	153	81	62	193	44	102	99,2
Удельный вес Кировской области по кол-ву КФХ, % к показателям по
Российской Федерации	0,7	0,7	0,6	0,6	0,5	0,3	0,5	0,3	0,3	0,3
ПФО	6,6	3,4	2,6	3,1	2,7	1,7	1,8	1,7	1,8	1,7

Как видим из приведенных данных, в 1991 году в Кировской области было создано 301 крестьянское хозяйство, а в следующем – 1992 году - уже 637. Такому активному созданию КФХ способствовало принятие 22 ноября 1990 года Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» за № 348-1. Это был революционный, и не только по тому времени, федеральный закон! К сожалению, некоторые его положения по неоднократным предложениям фермерского сообщества не принимаются в действующий закон. Например, фермеры 90-х годов имели право возводить на своих участках жилые дома. А сейчас – уже построенное жилье на собственной земле не регистрируется. Этим вопросом озабочены у нас П.В.Кутявин, В.М. Зяблицева и другие, хотя для решения этой проблемы есть специальное поручение президента РФ В.В.Путина. 

Если сравнивать темпы прироста КФХ в Кировской области с общероссийскими показателями, то они в эти годы примерно совпадают. По Приволжскому федеральному округу темпы прироста в 1999-92 годах значительно выше, а с 1993 года уже ниже общероссийских показателей и показателей по нашей области.
Максимальное количество КФХ в 90-е годы приходится на 1995 год, после чего начинается процесс их сокращения. Это вызвано экономическими и финансовыми сложностями 90-х годов, связанными с переходом экономики страны на рыночные отношения. Этот процесс продолжался до 2006 года. Именно тогда реализация национального проекта «Развитие АПК России», в том числе в рамках содействия развитию малых форм хозяйствования на селе, придала очередной импульс к созданию и развитию КФХ. Как результат, в 2010 году количество КФХ в Российской Федерации на 8% превысило уровень 1995 года, а по ПФО - на 63%. Показатели по Кировской области более скромные. Хотя у нас и увеличилось численность фермерских хозяйств по сравнению с 2006 годом почти в 2 раза, но их количество не превысило уровень 1995 года.
Следующим переломным периодом для развития КФХ стало увеличение с 1 января 2012 года отчислений в пенсионный фонд – каждый глава фермерского хозяйства независимо от доходов должен был платить за себя и за каждого члена хозяйства по 36 тысяч рублей в год - в 2 с половиной раза больше. Для многих это стало непосильным, что привело к очередной компании закрытия деятельности КФХ и ИП. В целом по стране количество фермерских хозяйств сократилось на 30%, а по ПФО и по Кировской области в 2 раза.
Хотя процесс прекращения деятельности КФХ в последнее время замедлился, и это связано, прежде всего, с введением новых видов государственной грантовой поддержки семейных животноводческих ферм и начинающих фермеров, тем не менее, положение остается сложным. В области количество КФХ остается на уровне 620 единиц, хотя ежегодно, особенно в 2015 году было зарегистрировано небывалое количество субъектов малого предпринимательства на селе - 110 единиц.

Таблица 2.

ИНФОРМАЦИЯ

о созданных в Кировской области в 2015 году КФХ

	Всего КФХ, ед.	в том числе:
		КФХ (юрлица)	главы КФХ	ИП
Российская Федерация	28898	282	21947	6669
ПФО	5624	22	4587	1015
Кировская область	110	0	58	52
Удельный вес Кировской области в % к показателям по:
Российская Федерация	0,38	0,00	0,26	0,78
ПФО	1,96	0,00	1,26	5,12

Эти сведения убедительно подтверждают, что, несмотря на большое количество в области вновь созданных и зарегистрированных КФХ – около 18% от общего их количества, ввиду закрытия ранее действующих хозяйств, общее их количество не увеличивается.
Таким образом, по данным областного органа государственной статистики, по состоянию на 01.01.2016 года насчитывается 410 фермерских хозяйств, в том числе 71 юридическое лицо и 339 индивидуальных предпринимателей – глав крестьянских фермерских хозяйств.
Ими обрабатываются посевные площади более чем на 49 тыс. гектаров (5,7 % от общей посевной площади в области), содержится 6 тыс. голов крупного рогатого скота, более 2,5 тыс. голов овец и коз, 13 тыс. голов птицы, 0,3 тыс. голов свиней.
В нашем регионе доля крестьянских фермерских хозяйств в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции невелика – и составляет 1,7 %, в том числе в объеме производства молока и мяса - основных продуктов сельского хозяйства она составляет 1 %, картофеля 5,2% (13 тыс. тонн).
В связи с этим помимо увеличения и совершенствования государственной поддержки производственной деятельности КФХ нам надо работать над повышением имиджа крестьянских хозяйств и их образа жизни, больше давать информации в СМИ об опыте работы фермеров, видах государственной поддержки и так далее. Да, имеются публикации, особенно в районных газетах, и об КФХ, и об личных подсобных хозяйствах. Но, как правило, они появляются только по итогам проведения областных конкурсов, а надо добиться регулярного освещения их деятельности.
Третье - это мотивация труда наших фермеров. Экономический и финансовый кризисы последних лет и также засухи последних лет убедительно показали, что фермеры – наиболее жизнеспособны. Они быстрее восстанавливают потерянные объемы производства, проявляют наибольшую гибкость и природную смекалку при решении проблемных вопросов, по-крестьянски находят выход из самых неразрешимых ситуаций. Это связанно с тем, что фермер всем своим существом мотивирован на развитие производства, на развитие своего хозяйства. И в этом - глубинная связь крестьянских интересов и национальных интересов России
.